Openstaande zaken
Hoe ligt de prioriteit van handhaving op landbouwvoertuigen op dit moment? Of ligt de prioriteit voornamelijk rondom de oogstperiode wanneer er met lading gereden wordt?
De verwachting van de experts is dat de handhaving iets meer gedurende het jaar plaatsvindt doordat er iets meer aandacht voor is. Echter is uit de CJIB-gegevens niet te achterhalen hoeveel bekeuringen er per maand worden uitgeschreven.
In 2022 is de wens uitgesproken om de politie samen met het CVOM een aantal dossiers door te laten lichten om te onderzoeken of en waarom bepaalde feitcodes niet juist zijn toegepast en wat dan eventueel als alternatief kan.
Deze actie is niet verder opgepakt. De expert van de politie geeft wel aan dat er momenteel meer aandacht is in de opleidingen en dat agenten langer in hun specialisme blijven zitten. De hoop is er dat dit mogelijk bijdraagt aan verbeterde handhaving en gebruik van de juiste feitcodes.
De handhaving van milieuzones door gemeenten is momenteel niet mogelijk omdat er voor zowel oude als nieuwe voertuigen geen milieuklassen zijn vastgelegd.
De milieuklasses zijn genoteerd in het kentekenbewijs. Voor de oude LBT’s zijn geen milieuklasses bepaald, maar voor nieuwe LBT’s zijn er wel emissieklassen voor de motor. Echter wordt de emissieklasse van de motor niet doorvertaald naar de milieuklasse van het voertuig, waardoor bij nieuwe voertuigen de milieuklasse ook leeg is in de systemen. Daarom kan er niet op gehandhaafd worden en is het niet duidelijk hoe dit moet worden opgelost. De RDW heeft in de expertbijeenkomst van 2023 aangegeven dat zij mogelijk voor conversievoertuigen een vangnet kan opzetten: namelijk een mogelijke post facto indeling van milieuklassen op basis van het bouwjaar van een voertuig. Tijdens de bijeenkomst van 2024 is hier niet verder op ingegaan. Wellicht pakt het ministerie van Economische Zaken en Klimaat dit punt in de toekomst op.
Handhaving van de APK blijft lastig voor de politie door de formulering van moeilijk vast te stellen uitzonderingen in de wetgeving.
In eerdere expertbijeenkomsten is genoemd dat de handhaving van de APK onwerkbaar is vanwege de vele uitzonderingen erop en de problemen die er zijn om gebruiksdoel of het hoofdzakelijk gebruik van voertuigen vast te stellen. Bestuurders van een (land)bouwvoertuig zouden moeten beschikken over een SBI-code[1] met daarop de activiteit van de onderneming. De politie-expert vindt dit echter nog steeds een onwerkbare “papieren oplossing”. Bij personenauto’s wordt in de APK getest op uitstekende, scherpe delen, maar niet voor (land)bouwvoertuigen. Deze eisen hebben geen betrekking op het (land)bouwvoertuig zelf, maar op het werktuig/uitrustingsstuk en vallen daarmee buiten de APK. Ook hier geldt dat een oplossing is om de gebruikseisen structureel te laten voldoen aan een herziene Machinerichtlijn waarin ook gebruikseisen voor het veilig rijden op de openbare weg zijn opgenomen.