Inleiding en achtergrond van de evaluatie

Op de Nederlandse wegen rijden veel verschillende soorten voertuigen. (Land)bouwvoertuigen (hier gebruikt als verzamelnaam voor landbouw- of bosbouwtrekkers, motorrijtuigen met beperkte snelheid (MMBS), mobiele machines (MM) en aanhangwagens die door die voertuigen worden getrokken) zijn hierbinnen een relatief kleine, maar diverse groep. Om de verkeersveiligheid ronom (land)bouwvoertuigen te verbeteren zijn er veranderingen doorgevoerd in de wet- en regelgeving.

De Eerste Kamer heeft ingestemd met de wijziging van de Wegenverkeerswet 1994 in verband met de implementatie van richtlijn 2014/45/EU en is op 1 januari 2021 inwerking getreden (Staatsblad 2020 - 167). Het wetsvoorstel en de onderliggende regelgeving heeft betrekking op de volgende aspecten:

  • stapsgewijze invoering van algemene periodieke keuring (APK-plicht) voor snelle landbouw- of bosbouwtrekkers met en maximumconstructiesnelheid van meer dan 40 km/uur. Dit is afhankelijk van het type voertuig, zie ook wetgeving;

  • registratieplicht voor LBT's MMBS'en, mobiele machines (MM's) en voor zover van toepassing LBTA's;

  • kentekenplaatplicht voor LBT’s, MM’s, MMBS’en aanhangwagens die door dergelijke voertuigen worden getrokken. Het kenteken is vanaf 2022 verplicht voor alle (land)bouwvoertuigen die harder willen rijden dan 25 km/u en voor de rest verplicht vanaf 2025;

  • snelheidsverhoging voor (land)bouwvoertuigen;

Tijdens de behandeling van de wijziging van de Wegenverkeerswet 1994 heeft de Tweede Kamer gevraagd om een evaluatie van (in ieder geval) de doeltreffendheid en effecten van deze wet in de praktijk, plus nalevingskosten. De minister van Infrastructuur en Waterstaat (IenW) heeft deze rapportage toegezegd aan de Kamer drie jaar na de invoeringsdatum. Deze rapportage beschrijft de resultaten van de nulmeting van de wetswijziging.

(Land)bouwverkeer is de verzamelterm voor:

  • Landbouw- of bosbouwtrekkers (LBT) op wielen: Europese voertuig categorie T

  • Landbouw- of bosbouwtrekkers (LBT) op rupsen: Europese voertuig categorie C

  • Landbouw- of bosbouw aanhangwagens (LBTA): Europese voertuig categorie R

  • Verwisselbare getrokken uitrustingsstukken: Europese voertuig categorie S

  • Motorrijtuigen met beperkte snelheid (MMBS): nationale voertuig categorie Z (tot 1 januari 2021)

  • Mobiele machines (MM): nationale voertuig categorie U (vanaf 1 januari 2021)